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      日照廣播電視臺(集團)電視廣告經營管理規定

      2019-12-06 15:26:51   來源:   
             為規范經營創收秩序,適應頻道制要求,促進廣告經營健康、持續發展,制定本制度:
      一、合同簽訂
      1、凡在本臺發布的所有經營性節目及廣告必須簽訂合同。合同必須符合《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國廣告法》及相關法律、法規和規定。
      2、為確保合同的合法性與真實性,簽訂合同前,廣告承攬人要驗看客戶的廣告發布許可證、營業執照、生產許可證等有關證件,客戶名稱應與有關證件上的正規全稱相符,客戶簽字人必須是該單位的法人或其法人委托人并加蓋客戶的有效公章;如無公章的客戶,須手寫“本人簽字生效”并按下手印、留全客戶信息,特殊行業要留身份證復印件(如招工、招商、招生等)。
      3、簽訂合同時,應確認廣告宣傳形式,避免合同無法兌現。所簽合同條款,要符合臺創收政策和折扣規定。合同文本中的項目(包括客戶名稱、聯系方式、宣傳形式、廣告長度、段位、單價、次數、合同金額、合同期限等)須逐項完整填寫。所有正式簽訂的合同,必須加蓋“日照廣播電視臺合同專用章”。
      4、各頻道必須使用臺統一規范的文本簽訂合同,標準文本不能涵蓋全部廣告宣傳內容的,可在附頁中闡明,雙方蓋章生效。合同一式五份,廣告承攬人、經營管理辦公室、財務部、頻道、客戶各執一份。
      5、合同簽訂后,各頻道要在3個工作日內提交經營管理辦公室,同時到財務部備案。未簽約、未審核、未備案的合同一律不得安排播出。
      6、經營管理辦公室終審蓋章后的合同即為有效合同,如因特殊原因需變更合同內容和創收金額的,各頻道需注明變更原因,出具由客戶加蓋公章的相關證明,提前2個工作日報送經營管理辦公室,經臺領導簽字確認后,方可終止原合同。
      7、所有合同檔案實行分類管理。作廢合同不得撕毀或丟棄,必須交回經營管理辦公室集中處理,無爭議的合同留存期為5年。
      8、廣告合同簽訂流程

      二、經營價格
      1、每年10月底前,由各頻道提報各自下一年度新的刊例價格、經營政策,由經營管理辦公室審核,形成新一年度刊例價格、經營政策,經臺(集團)研究批準后執行,各頻道的廣告價格表及媒介手冊印制成品需提交經營管理辦公室存檔。
      2、價格規定
      (1)各頻道獨家戰略合作伙伴的刊例價不打折。
      (2)各頻道獨家榮譽支持的刊例價不打折。
      (3)各頻道的欄目冠名、特約播出、贊助播出的價格最低執行五折。
      (4)各頻道品牌廣告刊例價最低執行三折。特殊情況報臺長批準。
      (5)指定廣告位置收費標準:指定頭條加收20%,指定第二條加收15%,指定倒一條加收10%。
      3、播出內容包含客戶名稱、客戶門面、地址、電話、促銷優惠活動、價格等商業信息中的任意兩條即認定為軟性宣傳,軟性宣傳按收費欄目價格收費。
      4、經營管理辦公室負責審核合同的折扣率,須嚴格按照價格規定執行。
      三、收費管理
      1、合同據實錄入廣告管理軟件系統,廣告承攬人按合同規定到財務部交款并開具發票。發票開具的單位名稱、金額與合同委托方及銀行付款憑據的單位名稱、金額必須一致;如單位名稱不符,需提供書面授權證明。未錄入廣告管理軟件系統或無《播出單》的,一律不予開具發票;無公章的客戶一律不予開具增值稅專票。
      2、所有經營性節目及廣告實行款到播出。例外情況需廣告承攬人、營銷總監和頻道總監出具回款擔保書,回款擔保書中明確責任追究比例,廣告承攬人、營銷總監和頻道總監承擔比例為7:2:1。經營管理辦公室每月統計欠款客戶名單并與財務部月末到款核對,督促各經營部室對欠款的追收。如三個月仍未收回,經營管理辦公室有權停播該客戶廣告,應收款按回款擔保書約定承擔,從工資收入中扣除,直到扣完欠款為止。欠款拖至六個月無法追繳時,由經營管理辦公室會同有關部門對該欠款按“死賬”進行調查、追繳,欠款追回不再計入原頻道創收任務。若發現該欠款相關責任人存在違紀、違法行為,將按法律程序追究責任。上級或臺(集團)安排的指令性任務,確需免費播出的,必須經臺長批準。
      3、所有經營收入必須及時上交財務部,大額收入原則上由對方單位直接匯入臺(集團)統一的銀行賬戶,除雙休日和節假日外,現金收款和支票收款必須24小時內及時送財務部入賬。收款后嚴禁私自存入個人賬戶,否則,因此而產生的法律責任由相關人員自負。
      四、編排播出
      1、所有經營性節目及廣告須辦理《播出單》,《播出單》列出的播出起止日期、段位、長度、廣告內容、廣告版本等須與合同一致,由經營管理辦公室審核蓋章后方可生效。
      2、所有經營性節目及廣告的編排上載由各頻道負責,經營管理辦公室負責監管。編排人員在工作中,應注意廣告編排的科學、合理,保證廣告播出流暢,將不適宜連播的廣告內容合理分隔播出。上載人員要嚴格對照經營管理辦公室審核后的《播出單》核實無誤后進行上載,不得更改,嚴禁無《播出單》上載。各頻道每天須將廣告播出串聯單報經營管理辦公室備案。
      3、為確保安全播出,各頻道新上或更改廣告內容,必須在當日下午五點前將《播出單》提交經營管理辦公室,否則不得安排上載播出。
      4、如因欄目調整或政治性直播活動需調整原播出編排的,相關頻道應及時通知總編室、經營管理辦公室,并協商做好播出調整。
      5、因特殊原因影響廣告正常播出的,按照“錯(漏)一補一”的原則,雙方確認補播排期,報經營管理辦公室審核后給予相同價值的補播。特殊約定除外。
      五、大型活動
      1、臺(集團)成立經營管理委員會(下稱委員會),對申報活動情況進行審核把關。多個頻道同時申報同時間、同類型的活動,委員會將根據以下原則判定活動權歸屬:
      (1)社會效益優先原則:上級指令性活動及社會影響力較大的公益類活動可優先安排。
      (2)經濟效益優先原則:創收數額大的優先(以合同額為依據,依凈收入排序)。
      (3)財務到賬優先原則:在創收數額基本相同(上下不超過5%)的情況下,先把活動收入交財務部的優先。
      (4)宣傳本臺(集團)優先原則:能夠在全國、省、本地范圍內提高本臺(集團)美譽度、知名度的活動優先。
      (5)頻道定位優先原則:活動組織者成功組織過此類活動、有與活動定位一致的欄目、活動時機恰當、活動規模合適的優先舉辦。
      (6)委員會決定原則:根據以上標準不能夠準確衡量評判時,委員會須認真聽取相關活動提報方的解釋,本著臺(集團)利益最大化的原則集體討論通過,以委員會的決定確定活動主辦者。
      (7)臺長裁決原則:如果經營管理委員會確實難以決策的,或是提報頻道認為委員會決策明顯不公平的,由臺長最終裁決活動主辦權歸屬。
      2、活動立項管理
      (1)各頻道須在考核期開始兩周之內將本頻道年度大型活動計劃提報經營管理辦公室。
      (2)各頻道必須在大型活動舉辦兩周前填寫《大型活動申報單》,提供詳細收支預算報告,包括活動名稱、活動時間、承辦頻道、播出安排、活動內容、創收數額、費用預算、活動利潤、聯動部門及相關人員數量等。財務部對相關費用審核并報臺批準后方可組織實施活動。需辦理政府采購手續的要提前到財務部辦理。為避免內部惡意競爭、虛報創收額度,活動實施前頻道需繳納活動保證金(從臺撥付頻道的費用中按活動申報額的10%扣除),活動順利舉辦并結算后返還頻道。未經審批的任何活動一律不得開展。
      3、費用預算審核
      (1)所有活動必須提報預算方案,原則上活動成本支出不得超過活動收入總額的30%。
      (2)活動成本包括:
          設備成本:指轉播車、演播室等相關費用。
          支出成本:因活動而產生的支出,如場地、勞務費、交通費等包括稅費在內的所有費用。
      宣傳成本:指因該活動在本臺(集團)以外相關宣傳產生的費用(如戶外廣告、樓宇廣告、公交廣告、報紙等不能以置換形式充抵的)。
      其他成本。
      特殊成本須報臺長批準。
      4、跨頻道宣傳
      由頻道具體承辦的大型活動如需要在其他頻道進行宣傳,宣傳活動自身內容不收費,如有冠名宣傳,發布頻道按照冠名時長收費,也可由各頻道自行協商置換資源??珙l道宣傳須到經營管理辦公室備案。
      六、監播管理
      1、凡在日照廣播電視臺(集團)播出的所有經營性節目及廣告,經營管理辦公室負有監播責任。負責具體廣告內容的監管、審核,包括合同是否規范、折扣是否合規;播出時間、段位、時長、次數是否與合同及《播出單》相符,節目中軟性宣傳認定及合同審核等。
      2、經營管理辦公室在監播過程中發現的錯播漏播、涉嫌違規等問題,要認真核對,及時通知相關頻道并上報臺(集團)領導。每月匯總形成《日照廣播電視臺(集團)月度監播報告》。
      3、各頻道明確專職人員負責廣告經營資料、數據的整理匯總,及時與經營管理辦公室對接。
      七、責任處罰
      違反以上各條規定及相關法律法規的行為即為違規違法行為。違規違法行為除責令立即糾正外,根據性質和情節輕重程度,給予相應經濟或行政處罰。
      1、若發現經營管理辦公室對價格折扣率把關不嚴,出現失職瀆職的,扣除合同審核人員及部室主任當月績效工資;出現第二次失職瀆職,除扣除當月績效外,合同審核人員調離工作崗位。
      2、各頻道合同未在3個工作日內到經營管理辦公室、財務部備案的,第一次提出警告,警告后仍不報送的給予頻道500元罰款。各頻道不按時將廣告播出串聯單報經營管理辦公室備案的,第一次提出警告,警告后仍不報送的給予頻道500元罰款。
      3、錯播、漏播,未辦理《播出單》私自播出,播出超期、超時,播出段位、內容、時長、次數與《播出單》不符等違規行為的,每條次給予頻道2000元處罰;經營性節目及廣告超出時效性仍在播出的,第一次提出警告,警告后仍不予以糾正的給予頻道5000元的處罰。頻道追究相關人員責任;情節較重的,臺(集團)同時給予相關責任人行政處分。
      4、挪用、截留、貪污廣告款等違法違紀行為由紀檢或司法機關處理。
      八、本制度自2015年12月11日起施行。

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